《北京市控制吸煙條例》在2015年6月1日正式開(kāi)始實(shí)施即將滿(mǎn)十周年。這十年來(lái),，北京市在控?zé)煼矫嫒〉昧孙@著成效,，我們見(jiàn)證了法規(guī)的力量，見(jiàn)證了無(wú)數(shù)人對(duì)健康生活的追求,，見(jiàn)證了社會(huì)文明的進(jìn)步,。《條例》的實(shí)施,，為人民群眾的健康權(quán)益提供了有力保障,，同時(shí)也提升了首都的城市形象。標(biāo)志著北京市政府與社會(huì)各界共同致力于控?zé)煿ぷ鞯臎Q心。

但控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h(yuǎn),，我們?nèi)孕钄y手共進(jìn),。值此《北京市控制吸煙條例》實(shí)施十周年之際，讓我們?cè)俅伟l(fā)出倡議：為了自己,，為了家人,，為了我們共同生活的這座城市，讓我們一起遠(yuǎn)離煙草,，崇尚健康,，愛(ài)護(hù)環(huán)境，共建清新,、健康北京,。北京佑安醫(yī)院邀您今天一起來(lái)學(xué)習(xí)《北京市控制吸煙條例》。

北京市控制吸煙條例

（2014年11月28日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2021年9月24日北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一條 為了減少吸煙造成的危害,，維護(hù)公眾健康權(quán)益,，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提高城市文明水平,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。

對(duì)吸煙可能危害公共安全的,，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。

第三條 本市控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會(huì)共同治理、管理與自律相互結(jié)合,，實(shí)行政府管理,、單位負(fù)責(zé)、個(gè)人守法,、社會(huì)監(jiān)督的原則,。

第四條 市和區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將控制吸煙工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，保障控制吸煙工作的財(cái)政投入,，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

第五條 本市各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門(mén)的控制吸煙工作,，組織社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn)，監(jiān)測(cè),、評(píng)估單位的控制吸煙工作并定期向社會(huì)公布,，對(duì)在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

第六條 市和區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)是控制吸煙工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施,，開(kāi)展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，受理違法吸煙的舉報(bào)投訴，依法查處違法行為,，并定期向社會(huì)公示查處情況,。

教育、文化和旅游,、體育,、交通、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、公安,、園林綠化、城市管理,、煙草專(zhuān)賣(mài)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),，對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理，制定管理制度,，開(kāi)展宣傳培訓(xùn),，組織監(jiān)督檢查。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則,，做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作,。

第八條 本市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

廣播,、電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展控制吸煙的公益宣傳,，加強(qiáng)輿論監(jiān)督,。

第九條 公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,。

第十條 下列公共場(chǎng)所,、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙：

· （一）幼兒園、中小學(xué)校,、少年宮,、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所,；

· （二）對(duì)社會(huì)開(kāi)放的文物保護(hù)單位；

· （三）體育場(chǎng),、健身場(chǎng)的比賽區(qū)和坐席區(qū),；

· （四）婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院,。

市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,，臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十一條 除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所,、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域,，可以劃定吸煙區(qū)。

吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí),；

（二）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,；

（三）符合消防安全要求。

第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區(qū)域,，制止違法吸煙和不文明吸煙行為,；其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的控制吸煙工作。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行實(shí)施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,、管理者負(fù)有下列責(zé)任：

（一）建立禁止吸煙管理制度,，做好宣傳教育工作；

（二）在禁止吸煙場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)投訴電話(huà)號(hào)碼標(biāo)識(shí),；

（三）不得在禁止吸煙場(chǎng)所提供煙具和附有煙草廣告的物品,；

（四）開(kāi)展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄,；

（五）對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,，對(duì)不聽(tīng)勸阻的要求其離開(kāi)；對(duì)不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)的,，向衛(wèi)生健康部門(mén)投訴舉報(bào),。

禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者可以利用煙霧報(bào)警,、濃度監(jiān)測(cè),、視頻圖像采集等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為，加強(qiáng)對(duì)禁止吸煙場(chǎng)所的管理,。

第十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,，不得在禁止吸煙場(chǎng)所和排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙,；在非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者,，不亂彈煙灰,，不亂扔煙頭,。

第十五條 個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的,，可以行使下列權(quán)利：

（一）勸阻吸煙者停止吸煙；

（二）要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,、管理者勸阻吸煙者停止吸煙,；

（三）向衛(wèi)生健康部門(mén)投訴舉報(bào)。

第十六條 市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布吸煙違法行為投訴舉報(bào)電話(huà),；對(duì)投訴舉報(bào)的違法行為,，市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，建立投訴舉報(bào)及處理情況登記,。

第十七條 本市提倡減少和戒除吸煙行為,。市和區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢(xún)熱線,，開(kāi)展控制吸煙咨詢(xún)服務(wù),，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展戒煙服務(wù)。

第十八條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作,。

鼓勵(lì),、支持志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展控制吸煙宣傳教育,、勸阻違法吸煙行為,、監(jiān)督場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者開(kāi)展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動(dòng),。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙,，對(duì)學(xué)生開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育，幫助吸煙的學(xué)生戒煙,。

教師不得在中小學(xué)生面前吸煙,。

第二十條 煙草制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

禁止煙草制品銷(xiāo)售者從事下列行為：

（一）向未成年人出售煙草制品,；

（二）在幼兒園,、中小學(xué)校、少年宮及其周邊一百米內(nèi)設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),；

（三）通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)或者移動(dòng)通信,、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷(xiāo)售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為：

（一）利用廣播,、電影,、電視,、報(bào)紙、期刊,、圖書(shū),、音像制品、電子出版物,、移動(dòng)通信,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；

（二）在公共場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告,；

（三）設(shè)置戶(hù)外煙草廣告,；

（四）各種形式的煙草促銷(xiāo)、冠名贊助活動(dòng),。

第二十二條 市和區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)依法開(kāi)展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有權(quán)查看相關(guān)場(chǎng)所的監(jiān)控,、監(jiān)測(cè),、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實(shí)反映情況,。

第二十三條 場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,、管理者違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十一條第二款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定的,，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正。

（二）違反本條例第十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,，由消防救援機(jī)構(gòu)依法查處,。

第二十四條 場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的,，處二千元以上五千元以下罰款,。

（二）違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)給予警告,，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

第二十五條 個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定，在幼兒園,、中小學(xué)校,、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所吸煙的,，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,，可以并處二百元以上五百元以下罰款；在其他禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的,，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正,，可以處五十元罰款，拒不改正的,，處二百元罰款,。

個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定，亂扔煙頭的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰,。

第二十六條 煙草制品銷(xiāo)售者違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康的明顯標(biāo)識(shí)的,，由煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的,，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

煙草制品銷(xiāo)售者違反本條例第二十條第一款，第二款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定,，有下列情形之一的，由煙草專(zhuān)賣(mài),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí),；

（二）向未成年人出售煙草制品；

（三）在幼兒園,、中小學(xué)校,、少年宮及其周邊一百米內(nèi)設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

煙草制品銷(xiāo)售者違反本條例第二十條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,，通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售煙草制品的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,；通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法銷(xiāo)售煙草制品的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照廣告管理的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙不聽(tīng)勸阻,，構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的,，由公安部門(mén)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十九條 政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行控制吸煙職責(zé),，或者濫用職權(quán)、謀取私利的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十條 本條例自2015年6月1日起施行,。1995年12月21日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》同時(shí)廢止。