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北京佑安醫(yī)院

處內(nèi)制度

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)定

發(fā)布機(jī)構(gòu):審計處 瀏覽次數(shù): 發(fā)布時間:2013-02-06
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計工作,建立健全內(nèi)部審計制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范收支管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、衛(wèi)生部(51號)令文件精神,結(jié)合醫(yī)院具體情況,制定本規(guī)定。
第二條  醫(yī)院內(nèi)部審計是指醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員對本單位及所屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法性進(jìn)行獨立監(jiān)督審核的行為。
第三條 本規(guī)定適用于醫(yī)院及所屬各分支機(jī)構(gòu)。
第二章 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員
第四條 醫(yī)院設(shè)審計處,人員編制3-4人。醫(yī)院審計處在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。
醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復(fù)年度內(nèi)部審計工作計劃、審計報告,并督促有關(guān)部門、單位落實審計意見,保證內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)。
第五條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具有審計、會計、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。內(nèi)部審計人員實行崗位資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育制度,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以支持和保障。
第六條 審計處負(fù)責(zé)人必須具備中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或5年以上的審計、會計工作經(jīng)歷。審計處負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級主管內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的意見,并按干部管理權(quán)限任免。
第七條 內(nèi)部審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計準(zhǔn)則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。
內(nèi)部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何組織和個人不得干預(yù)內(nèi)部審計工作。
第八條 醫(yī)院各部門及單位應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護(hù)內(nèi)部審計人員依法履行職責(zé),保證內(nèi)部審計開展工作和培訓(xùn)所必需的經(jīng)費。
第三章 內(nèi)部審計職責(zé)與任務(wù)
第九條 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)擬定內(nèi)部審計規(guī)章制度、醫(yī)院審計工作規(guī)劃;
(二)審計預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(三)審計財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動;
(四)按照干部管理權(quán)限開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部的任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;
(五)審計基本建設(shè)投資、修繕工程項目;
(六)審計醫(yī)院所屬分支機(jī)構(gòu)、黨、團(tuán)、科研、教育和基金會等各專項經(jīng)費的管理和使用;
(七)開展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況、對外投資、工資分配等專項審計調(diào)查工作;
(八)審計經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況;
(九)審計相關(guān)事項經(jīng)濟(jì)效益情況;
(十)審計內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實情況;
(十一)其他審計事項。
第十條  審計處每年應(yīng)當(dāng)向醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人提交工作報告。
第十一條 審計處對審計工作中的重大事項,應(yīng)及時向上級主管部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)報告。
第十二條 審計處根據(jù)審計業(yè)務(wù)的需要,報經(jīng)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第十三條 審計處在審計工作中應(yīng)加強(qiáng)與外部審計的溝通與合作。
第四章 審計處權(quán)限
第十四條  審計處在履行審計職責(zé)時,具有下列權(quán)限:
(一)要求被審計單位按時報送財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、會計報表及有關(guān)文件、資料;
(二)參加醫(yī)院基建、設(shè)備購置、財務(wù)、對外投資等相關(guān)會議,主持召開與審計事項有關(guān)的會議;
(三)參與研究制定有關(guān)規(guī)章制度;
(四)審核會計憑證、賬簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查計算機(jī)系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計事項有關(guān)的問題向被審計單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
(七)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費的行為,做出臨時制止決定;
(八)經(jīng)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料,予以暫時封存;
(九)根據(jù)審計結(jié)果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為、改進(jìn)管理、提高效益的建議;
(十)對模范遵守財經(jīng)法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責(zé)任的建議。
第十五條 醫(yī)院在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予審計處必要的處理、處罰權(quán)。
第五章 內(nèi)部審計工作程序
第十六條 內(nèi)部審計工作的主要程序:
(一)根據(jù)醫(yī)院的具體情況,擬定審計項目計劃,報經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;
(二)審計處實施審計前,應(yīng)編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應(yīng)配合審計工作,提供必要的工作條件;
(三)審計組對審計事項實施審計,應(yīng)取得審計證據(jù),編制審計工作底稿,由被審計單位相關(guān)人員簽字確認(rèn);
(四)審計組對審計事項實施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見。被審計對象在收到審計報告之日起10個工作日內(nèi),提出書面反饋意見,送交審計組;
(五)審計處對審計組提交的審計報告進(jìn)行審核后,報醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人審批下達(dá)被審計單位,被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;
(六)審計處應(yīng)督促被審計單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實審計意見,并書面報告執(zhí)行結(jié)果;
(七)審計處應(yīng)對必要的項目實施后續(xù)審計。
第十七條 審計處對辦理的審計事項,應(yīng)當(dāng)建立完整的審計檔案,并按照有關(guān)規(guī)定保存。
第六章 獎勵與處罰
第十八條 對審計處取得的顯著工作成效和履行職責(zé)、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內(nèi)部審計人員,醫(yī)院和上級主管部門應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎勵;對不履行審計職責(zé)的內(nèi)部審計人員,由醫(yī)院給予批評;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計人員,醫(yī)院和上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條  對拒絕或者不配合內(nèi)部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員的單位和人員,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時做出嚴(yán)肅處理。
 
第二十條  本規(guī)定由審計處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自修訂之日起施行。
 
 
 
                                   2012-09-12