關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理

收取“紅包”,、回扣等嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為的暫行規(guī)定

第一條  為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，抓緊解決群眾反映的突出問題,，切實(shí)糾正衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng),。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》《反不正當(dāng)競爭法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和中央紀(jì)委,、衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局,、區(qū)衛(wèi)生局的工作部署,，結(jié)合我院的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。

第二條  各科室要建立糾風(fēng)工作責(zé)任制，科主任,、黨支部書記要高度重視,，統(tǒng)一思想，率先垂范,，齊抓共管,。充分認(rèn)識(shí)收取“紅包”回扣等違反職業(yè)道德行為的嚴(yán)重危害和惡劣影響,，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)治理工作納入科主任任期目標(biāo)管理責(zé)任制，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),，把對(duì)治理“紅包”,、回扣等項(xiàng)工作作為考核工作成績的重要內(nèi)容。

第三條  在藥品,、醫(yī)療設(shè)備,、一次性衛(wèi)生材料、試劑和后勤物資的采購工作中要嚴(yán)格執(zhí)行北京市的有關(guān)規(guī)定,。藥品,、醫(yī)療設(shè)備、一次性衛(wèi)生材料購銷要按照北京市集中招標(biāo)采購的要求,，采購中標(biāo)品種執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,，尚未納入集中招標(biāo)的設(shè)備、耗材,、物資,、試劑、基建工程等要實(shí)行院內(nèi)招標(biāo),，公開透明,。大的基建項(xiàng)目按正規(guī)程序進(jìn)行招投標(biāo)工作，實(shí)行陽光工程,。

第四條  臨床,、醫(yī)技、總務(wù)等全院各部門按照正規(guī)采購程序,，向采購中心提出申請(qǐng),，采購中心建立健全規(guī)章制度，按照上級(jí)規(guī)定統(tǒng)一計(jì)劃和安排購銷活動(dòng),，禁止科室部門或個(gè)人以各種借口擅自與生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)發(fā)生購銷活動(dòng)。嚴(yán)禁臨床科室私自采購或代銷藥品,、保健品,、變相傳銷品和器械，并從中接受臨床“促銷費(fèi)”,、“宣傳費(fèi)”,、“好處費(fèi)”,、實(shí)物和宴請(qǐng)等,，嚴(yán)禁在科室內(nèi)發(fā)生任何形式的現(xiàn)金交易。

任何人不得向廠商提供藥物,、儀器療效的虛假證明,，或向虛假廣告提供療效的宣傳證明,，以獲取不正當(dāng)利益,。

第五條  嚴(yán)禁科室在國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外，巧立名目,、分解項(xiàng)目收費(fèi),、亂收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。

第六條  各臨床醫(yī)技科室,，不準(zhǔn)誘導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員多開或?yàn)E開大處方,、檢查單、化驗(yàn)單,，以謀取本科室和個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入的增加,。

第七條  醫(yī)院一切財(cái)務(wù)收支由醫(yī)院財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，取消科室承包的提成辦法,，取消與收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法,。必須嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的各項(xiàng)規(guī)定，任何科室不準(zhǔn)設(shè)立小金庫,、“帳外帳”,。嚴(yán)禁集體私分或個(gè)人隨意收取不正當(dāng)收入。

第八條  嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查,、治療或購買藥品,、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。

第九條  醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)禁在醫(yī)療服務(wù)中收取藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)給予的臨床促銷費(fèi),、開單提成費(fèi),、宣傳費(fèi)、轉(zhuǎn)診費(fèi)等形式的變相回扣,，接受回扣,、好處費(fèi)或物品等，必須在24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院紀(jì)檢部門統(tǒng)一處理,。嚴(yán)禁為藥品生產(chǎn),、經(jīng)銷單位登記、統(tǒng)計(jì)醫(yī)生處方或?yàn)榇颂峁┓奖?；?yán)禁違規(guī)擅自接受新藥臨床觀察及新藥推廣,。

第十條  醫(yī)務(wù)人員不得以任何理由索要收受“紅包”及其它實(shí)物，無法當(dāng)場謝絕的應(yīng)向醫(yī)務(wù)部報(bào)告并于24小時(shí)內(nèi)上交紀(jì)檢部門,，由紀(jì)檢部門及時(shí)退還患者,。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理,。對(duì)無正當(dāng)理由逾期不報(bào)告,，不上交的，按私自收受錢物論處,。受病人家屬委托轉(zhuǎn)送錢物的也按此處理,。

第十一條  醫(yī)務(wù)人員不得接受病人及其親屬的宴請(qǐng)及其它各種消費(fèi)活動(dòng)。

第十二條  醫(yī)院要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員,，按照行政處分規(guī)定，視情節(jié)輕重給予警告,、記過,、記大過、降級(jí),、撤職,、開除處理。視情節(jié)輕重,，記入本人年度考核登記表,，給予取消職稱評(píng)定資格或解職待聘，直至解聘處理,，并按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰,，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng),，直至吊銷其執(zhí)業(yè)證書,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)發(fā)生問題的科室要沒收非法所得,。

第十三條  對(duì)疏于管理，工作嚴(yán)重失察,，治理“紅包”,、回扣工作不力，對(duì)違法違紀(jì)問題處理不及時(shí),、不嚴(yán)厲,，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的科室，醫(yī)院將按照干部任免權(quán)限,，給予相應(yīng)處理,。

第十四條  藥品、器械生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)或其代理人違反規(guī)定,，給予醫(yī)務(wù)人員回扣的，科室應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)醫(yī)院行風(fēng)辦公室依紀(jì)依法做出處理,。在與藥品,、器械、試劑,、后勤物資和基建工程的企業(yè)或代理人簽訂購銷合同時(shí),，應(yīng)設(shè)立禁止回扣,、開單提成等行為的款項(xiàng)，如有違反合同約定的條款醫(yī)院有權(quán)中止履行合同,，同時(shí),，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。

第十五條  要弘揚(yáng)正氣,，在全院范圍內(nèi)要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人以及在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上交紅包或回扣的人員，對(duì)典型案件要嚴(yán)厲查處,，充分利用反面典型進(jìn)行警示教育,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。

第十六條  醫(yī)院設(shè)立專項(xiàng)治理“紅包”,、回扣舉報(bào)電話,，并在門診、病房等明顯位置公布醫(yī)院致患者的公開信,，公開醫(yī)院專項(xiàng)治理“紅包”,、回扣的相關(guān)措施，公布舉報(bào)電話和投訴部門,。

第十七條  接受社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院行風(fēng)情況的監(jiān)督,。醫(yī)院將建立健全社會(huì)監(jiān)督員暗訪制度，建立群眾舉報(bào),、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度,，對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)、證據(jù)確鑿的舉報(bào)人員,，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

第十八條  醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察,、行風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,，下大力氣治理不正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為，任何科室和個(gè)人不得以任何借口違反規(guī)定,。對(duì)收取“紅包”,、回等嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為，一經(jīng)查實(shí),，不論涉及什么人,，不論遇到何種困難和阻力，都必須嚴(yán)肅查處,，不留情面,。