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紀(jì)檢新聞

國家發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布兩文件規(guī)范招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布機(jī)構(gòu)：紀(jì)檢 瀏覽次數(shù)： 發(fā)布時間：2012-02-01
字號： + - 14
 
          【來源】中國紀(jì)檢監(jiān)察報
國家發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布兩文件 
規(guī)范招投標(biāo)活動 遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗
    為落實(shí)中央關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則,、提高招標(biāo)文件質(zhì)量,、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,、加強(qiáng)政府投資管理，預(yù)防和遏制腐敗,，促進(jìn)形成統(tǒng)一開放,、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部,、財政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,、鐵道部、水利部,、廣電總局,、中國民用航空局，編制了《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》,，已于近期印發(fā),。 
    《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》共分招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知,、評標(biāo)辦法,、合同條款及格式、工程量清單,、圖紙,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式八章,?！稑?biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》共分招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知,、評標(biāo)辦法,、合同條款及格式、發(fā)包人要求,、發(fā)包人提供的資料,、投標(biāo)文件格式七章。這兩個文件對適用范圍作出了明確界定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，工期不超過12個月,、技術(shù)相對簡單且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項(xiàng)目，其施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,；設(shè)計施工一體化的總承包項(xiàng)目,，其招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》編制。 
    《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》著力解決施工招標(biāo)文件編制中帶有普遍性和共性的問題,。一是與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接,，不作任何突破或超越,；二是妥善處理好與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的關(guān)系，對于行業(yè)要求差別較大的事項(xiàng),，由各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件規(guī)定,；三是切實(shí)解決當(dāng)前招標(biāo)文件編制活動中存在的突出問題，如有些領(lǐng)域和活動缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和文件,，沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“公開,、公平、公正”原則,，程序不規(guī)范,，方法不統(tǒng)一等，作出了相應(yīng)規(guī)定,。
    《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》自2012年5月1日起實(shí)施,。文件的出臺，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù),，促進(jìn)統(tǒng)一開放,、競爭有序招投標(biāo)大市場的形成；有利于解決招標(biāo)文件編制中存在的突出問題,，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量,，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；有利于將政府投資項(xiàng)目管理的一系列制度,，如項(xiàng)目法人責(zé)任制,、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、合同管理制和代建制等，有機(jī)銜接起來,，發(fā)揮各項(xiàng)制度的整體優(yōu)勢,，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。