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黨風廉政教育

廉政教育之我見

發(fā)布機構(gòu)：紀檢 瀏覽次數(shù)： 發(fā)布時間：2012-02-27
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　　廉政教育是推進基層精神文明、政治文明,、物質(zhì)文明（以下簡稱“三個文明”）建設的中堅力量,。從一定意義上說，基層黨員素質(zhì)如何,，決定著基層從業(yè)人員的素質(zhì),。尤其是在改革、開放,、搞活的新形勢下,，教育黨員堅持不忘最高理想，熱情獻身共同理想,，持之以恒反腐倡廉,，是各級黨組織的重要職責。
　　廉政教育的主旨應該是：引導廣大黨員樹立和深化共產(chǎn)黨人世界觀,、人生觀,，全心全意為人民服務,，持之以恒反腐倡廉,，堅韌不拔地為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)、為黨的崇高理想而奮斗,。
　　一,、廉政教育的必要性
　　
　　黨的十一屆三中全會以來，各級黨組織認真抓廉政教育,，取得了成效,。特別是經(jīng)過整黨和否定“文革”的教育，絕大多數(shù)黨員的思想覺悟有了提高,，黨風有了明顯好轉(zhuǎn),。但是應當看到，仍然有少數(shù)黨員的思想作風不同程度的存在著各種問題,。這就說明,，黨員的廉政教育抓得不夠，還不能放松,，并且出現(xiàn)了新的情況：
　　第一,，有相當多的同志入黨前后沒有經(jīng)過艱苦環(huán)境和革命意志的鍛煉,、考驗，不少黨員的錯誤思想意識以不同的形式反映出來,，影響了黨的形象和威信,。群眾看黨的形象，首先直觀看到的是黨員的行為,。如果黨員艱苦奮斗,，廉潔奉公，全心全意為人民服務,，群眾就會信任黨,，就會跟黨走；如果黨員,、干部當官做老爺,，為非作歹，以權(quán)謀私,，群眾就會失望,，黨就會失去群眾的支持，也就直接損害了黨的形象,。因此,，加強對黨員的廉政教育，直接關系著黨在基層群眾中的形象,，黨的戰(zhàn)斗力和思想政治領導的作用,。
　　第二，執(zhí)政黨的地位使一些思想動機不純的人混進黨內(nèi),。參加執(zhí)政黨的誘惑力很大,。和平環(huán)境中入黨，不僅沒有掉腦袋的危險,，而且成為黨員,、干部后，有的人就認為有了權(quán)勢,，可以以權(quán)謀私,，所以少數(shù)動機不純的人為謀取私利而混進黨內(nèi)來了。引導這些黨員加強黨性鍛煉,，與極端個人主義決裂,，是廉政教育的重要任務。
　　第三,，黨員干部由于處于領導地位,，令人看起來有權(quán)有勢，就有人吹捧,、奉承,、抬轎子,，一些意志不堅定的黨員因此而飄飄然起來，自以為高人一等,。特別是實行改革開放的政策后,，在資本主義腐朽思想意識的侵蝕影響下，有的老干部在過去殘酷的斗爭環(huán)境中奮斗過來了,，如今卻過不了權(quán)勢關,、金錢關、美女關,，過不了奉承,、抬轎子這一關，革命意志淡薄,，個人主義惡性膨脹,，把黨和人民賦予的職權(quán)，濫用于為個人謀取私利,。面對這種情況,，新時期各級黨組織不僅要抓好一般黨員的經(jīng)常性教育，而且要著力抓好黨員領導干部的廉政教育,。比如說,，實行廠長負責制后，黨,、政分工,，黨要管黨的話，那么首先就要加強黨員廉政教育,。這是新形勢下端正黨風的關鍵性一著,，也是加強黨的建設的中心環(huán)節(jié)。
　　 二,、廉政教育的功能
　　
　　要說明這個問題,，需要我們對廉政教育的功能有一個大體一致的認識。那么,，廉政教育有哪些積極的功能呢？
　?。ㄒ唬└姓俟δ?。廉政教育要體現(xiàn)“三個文明”建設的共同要求，體現(xiàn)反腐倡廉的共同要求,，這就為各行各業(yè)的建設和發(fā)展樹立了一面旗幟,，向全體黨員發(fā)出了一種號召，用列寧的話說就是喚起群眾的“覺醒”,。通過擺事實,，講道理,，動之以情，曉之以理,，感人至深,，這種感召，一旦引起強烈的共鳴,，就會發(fā)揮巨大的作用,。
　　（二）引導功能,。廉政教育的引導功能是通過以尊重人的個人感情為基礎,，引導人們?yōu)閷崿F(xiàn)共同的價值觀念來進行自我控制，即內(nèi)在的,、自覺的控制,，它不同于管理的地方就在于此。管理是指為了實現(xiàn)一定的目標對人和物進行控制,、協(xié)調(diào)和推動,，是通過計劃、制度和明確的責權(quán)關系來確立人的行為規(guī)范,，因而是一種外在的控制,，這種強制當然完全必要，但僅限于此是不夠的,。比之管理,，教育更為柔軟、持久,、穩(wěn)定地產(chǎn)生作用,，可以引導黨員把黨的目標轉(zhuǎn)化為自己的行動，實現(xiàn)個人目標與黨的目標的高度一致,。
　?。ㄈ┠酃δ堋Ｒ部梢哉f成是向心力,、吸引力等等,。廉政教育像一塊磁石，又像一種強烈的粘合劑,，可以把黨員的思想,、意志、力量凝聚成一個合力,。這實際上就是在黨員中體現(xiàn)的共同的理想,、共同的利益、共同的目標,，共同的榮辱觀在潛移默化地起作用,，這也就是我們過去說的“心往一處想,，勁住一處使”。
　?。ㄋ模┘罟δ?。廉政教育的激勵功能，是一種精神激勵,，它的適用性較為廣泛,、持久。當然,，廉政教育激勵也要和物質(zhì)激勵結(jié)合起來,，在否定“金錢萬能”的同時，不能再搞“精神萬能”,，這個問題較易理解,，這里就不多說。
　　綜上所述,，足以說明：廉政教育工作是一門科學,，是一門治黨治國的科學。這門科學,，是管各種專業(yè)工作人員的觀點,、認識、思想方向,，是研究并解決人們樹立世界觀的學問,，比一門一門專科學問大得多,，是一門很大的學問,。在這個崗位上的工作人員，要努力研究這個專業(yè),，去完成新的時期賦予我們的任務,。
　　三、廉政教育的主要內(nèi)容
　　
　　廉政教育的內(nèi)容是多方面的,，也是圍繞著各個時期基層中心工作而變化的,。盡管教育內(nèi)容和形式各有不同，但概括起來還是黨性,、黨風,、黨紀教育。從本質(zhì)上講,，黨性、黨風,、黨紀教育,，是融合,、滲透和體現(xiàn)于各個時期黨員教育之中的，也是廉政教育的主體,。
　?。ㄒ唬h性教育。黨性是指一個政黨固有的本性,。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,，是中國社會主義事業(yè)的領導核心，是全國各族人民利益的忠實代表,。這些明顯區(qū)別于其他政黨的特性,，構(gòu)成了我們黨的黨性。它包括的主要內(nèi)容有：
　　——堅持以馬列主義,、毛澤東思想作為自己的行動指南,。按照實踐、發(fā)展,、創(chuàng)造的觀點,，運用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，實事求是地研究和解決革命和建設中不斷出現(xiàn)的新情況,、新問題,。
　　——全心全意為人民服務，堅持把人民的利益放在第一位,。牢固樹立社會主義的榮辱觀,。即：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,，以服務人民為榮,、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮,、以愚昧無知為恥,，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,，以團結(jié)互助為榮,、以損人利己為恥，以誠實守信為榮,、以見利忘義為恥,，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,，以艱苦奮斗為榮,、以驕奢淫逸為恥。
　　——堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾,。要相信群眾,，依靠群眾，把對黨負責和對人民負責緊密結(jié)合起來,，自覺地想人民之所想,，急人民之所急，幫人民之所需,，為人民謀利益,，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲,，和群眾打成一片,，同甘共苦。
　　——堅持黨的民主集中制,，具有嚴格的組織性,、紀律性。實行“在民主基礎上的集中,，在集中指導下的民主”和“黨員個人服從黨的組織,，少數(shù)服從多員，下級組織服從上級組織,，全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的組織原則,。無論在任何情況下，共產(chǎn)黨員都要自覺遵守的紀律,，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,。
　　——堅持開展批評和自我批評。共產(chǎn)黨員要無私無畏,，光明磊落,，旗幟鮮明地為人民利益堅持真理，為人民利益改正錯誤,。為了人民的利益,，敢于向一切錯誤思想、不良傾向,、壞人壞事進行堅決的斗爭,。
　　（二）黨風教育,。黨風是指一個政黨及黨員的思想,、工作、生活等方面的作風,。它體現(xiàn)著一個政黨的性質(zhì)和宗旨,，是一個政黨及其黨員的黨性的外在表現(xiàn),。黨風是由兩個方面組成的：一方面是黨中央的路線、方針,、政策,。另一方面,，是黨員的思想作風,。十一屆三中全會以來的實踐證明，黨中央的路線,、方針,、政策是正確的，黨風問題不在這一方面,。問題是在黨員的思想作風,。群眾看黨風，是通過對黨員的行為來觀察的,。因此,，基層黨員的教育，應該把端正黨風作為重點內(nèi)容抓緊抓好,。
　　——發(fā)揚黨風教育的光榮傳統(tǒng),。為了搞好黨風建設，我們黨歷來重視對黨員進行黨風教育,。江西蘇區(qū)時期,，毛澤東同志提出了反對單純的軍事觀點、極端民主化,、非組織觀點,，平均主義、主觀主義,、個人主義和流寇主義等思想作風,。延安整風時期，根據(jù)當時黨內(nèi)的狀況,，提出反對主觀主義以整頓學風,，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風,，都是反對當時黨內(nèi)存在的不正之風,。新中國成立前夕和建國以后，鑒于我黨已成為全國執(zhí)政的黨,，毛澤東同志多次告誡全黨,，要繼續(xù)保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風,，防止勝利后滋長驕傲情緒和貪圖享樂的思想,，警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進攻,，反對脫離群眾的官僚主義。在黨的十一屆五中全會上,，我們黨制定和通過了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，為黨風教育提供了有力的武器。從1984年開始的全黨范圍內(nèi)的整黨活動,，實質(zhì)上是以端正黨風為核心內(nèi)容的思想教育,。最近，中央紀委印發(fā)的《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,，為懲治權(quán)錢交易行為提供了強有力的法規(guī)依據(jù),，成為紀檢機關斬斷權(quán)錢交易的又一把利劍。所有這些,，不但為基層黨組織進行黨風教育指出了明確的工作路子,，而且啟示告誡我們，黨風教育是一項長期的思想建設,，要納入基層黨組織的重要議事日程,，并形成制度。
　　——黨風教育的現(xiàn)實迫切性,。陳云同志在講到黨風建設的重要性時,，曾經(jīng)深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”黨風問題對執(zhí)政黨的存在和發(fā)展具有如此重要的意義,，這就對基層黨風教育提出了更高的要求,。
　　第一，基層的黨員是各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干,，許多黨員還擔負著領導職務,。黨員的思想作風好壞，直接關系到各行各業(yè)的生產(chǎn)指揮是否正確,，經(jīng)營管理是否改善,，黨的路線、方針,、政策是否貫徹得力,。這就要求基層的黨風教育，要針對基層的經(jīng)營方向,、經(jīng)營思想,、經(jīng)營作風當中的現(xiàn)實問題，進行有說服力有感染力的引導,，使廣大黨員自覺執(zhí)行黨和國家的方針政策,，保證各行各業(yè)的社會主義方向。
　　第二,，在改革,、開放,、搞活的新形勢下，經(jīng)濟交往的廣泛性和復雜性,，可能使一些黨員滋長以權(quán)謀私,、貪圖享受等不正之風。這就要求基層黨組織要結(jié)合實際,，經(jīng)常進行抵制非無產(chǎn)階級思想侵蝕的教育,，不斷提高黨員的作風素養(yǎng)。
　　第三,，基層黨員的黨風直接影響到局風,、廠風、礦風,、店風……影響到黨和群眾的聯(lián)系，也影響到社會風氣,。一個基層單位對群眾是否有凝聚力,，群眾對單位是否有向心力，從某種意義上講,，基層單位黨員的作風是否端正具有關鍵性的意義,。因此，基層黨組織要從“生死存亡”的高度,，堅持不懈地抓好黨風教育,。
　　——三大作風是黨風教育的主課。我們黨在長期革命斗爭中,，逐步培養(yǎng)和形成了一整套優(yōu)良的傳統(tǒng)作風,，這就是理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風,、批評和自我批評的作風,。這三大作風是進行黨風教育的重要教材，也是端正黨員思想作風的重要武器,。在各行各業(yè)中,，少數(shù)黨員工作上的官僚主義，經(jīng)營上的非理性化管理,，組織上的任人唯親,，生活上的化公為私，其思想淵源無不與三大作風不純有關,。因此,，基層黨員宣傳教育部門應當結(jié)合各個不同時期的黨風癥結(jié)問題，把三大作風教育融合到黨風教育中去,，用三大優(yōu)良作風的教育,，推動黨風的根本好轉(zhuǎn),。
　　（三）黨紀教育.黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為準則,。黨的章程是黨的根本大法,，《關于黨內(nèi)政治生活的苦干準則》以及黨中央的各項規(guī)定，都是黨的法規(guī),。所有黨章黨法都是為了保證全黨行動一致,，鞏固黨的組織，維護黨和人民的利益的,。因而都是全黨必須遵守的紀律,。鑒于我們黨已成為執(zhí)掌全國政權(quán)的黨，因而黨章規(guī)定了“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”,。這樣,，就使遵守國家的法律和法令也成為了黨的紀律，每個共產(chǎn)黨員都必須自覺遵守國家法律和法令,。在執(zhí)行紀律這個問題上,，不能借口開放搞活而要求“松綁”，更不能有什么“特殊政策”和“靈活措施”,。
　　——黨紀教育的內(nèi)涵,。基層黨員教育部門在黨紀教育中,，要引導廣大黨員充分認識和理解黨的紀律的主要內(nèi)容,，懂得什么是黨的紀律，怎樣執(zhí)行黨的紀律,，從而自覺地遵守黨的紀律,。黨的紀律就其內(nèi)容來講，主要是：
　　1,、政治紀律：堅持十一屆三中全會以來黨的路線,、方針、政策,，在政治上同黨中央保持一致,。
　　2、組織紀律：個人服從組織,，少數(shù)服從多數(shù),，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。
　　3,、群眾紀律。隨時隨地維護人民群眾的利益,，不允許以任何借口,、任何形式侵占和損害人民群眾的利益,。
　　4、財經(jīng)紀律：嚴格遵守黨和國家的財政經(jīng)濟的各項規(guī)定,，不損公肥私和以權(quán)謀私,。
　　5、外事紀律：在對外文化,、經(jīng)濟交流,、談判、簽約和合資經(jīng)營中,，嚴格遵守黨和國家的外事紀律,，不得慷國家之慨，從中謀取私利,，不喪失國格,、人格。嚴格保守黨和國家的機密,。
　　——黨紀教育的原則,。基層黨員黨紀教育,，應注重啟發(fā)引導，增強廣大黨員遵守黨紀的責任感,。
　　1,、自覺的原則。紀律是以服從為前提的,，因而是帶強制性的,。基層黨組織要引導黨員從思想概念上把強制性轉(zhuǎn)為自覺性,。這種自覺性,，一是來源于廣大黨員有共同的馬克思列寧主義、毛澤東思想的信仰,，二是來源于黨員對黨紀的正確理解和認識,。黨的紀律是建立在共同的組織原則的基礎之上的，是反映全黨的意志,，體現(xiàn)黨和人民利益的,；三是來源于黨員對最高理想和共同理想的忠誠和自我犧牲精神。只要安排得當,，教育及時,，黨員遵守黨紀的自覺意識是會逐步深化的。
　　2,、民主原則,。進行黨紀教育要充分發(fā)揚民主,，盡可能采用研討啟發(fā)的方式，著眼于思想建設,。比如座談,、演講、專題討論,、典型引路,、違紀案例分析等，都是基層黨員黨紀教育的好形式,。要創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境,，讓大家自照鏡子，自量尺子,，互相啟發(fā),，提高紀律素養(yǎng)。
　　3,、實踐的原則,。黨紀教育要引導黨員在自己工作和生活中認真實踐，尤其要提倡“慎獨”的精神,，在個人單獨執(zhí)行任務或獨立處理重大問題時,，都能不忘黨的紀律，嚴格按黨紀原則辦事,。
　　——黨紀處分也是教育,。基層黨組織對違犯黨紀的黨員,，按照錯誤的性質(zhì)和情節(jié)的輕重,，給予恰當?shù)奶幚恚峭耆匾?。黨紀處分本身也是黨紀教育,，兩者都是一致的。它可以促使受處分的黨員及早覺悟,，迅速改正,，對提高黨員隊伍素質(zhì)有積極意義。當然,，實施黨紀處分不應簡單行事,，要寓教于處分之中，不能搞“不教而誅”,?；鶎狱h員宣傳教育部門要協(xié)同組織、紀檢部門向黨員宣傳黨紀處分的范圍，使大家引以為戒,。
　　教育者必須先受教育,。一些對思想教育工作有研究的同志，講過這樣一個觀點：能教育人的道理,，一半是講出來的,，一半是做出來的。這個觀點是對的,。試想,，教育人的人，講的是一套,，做的是一套,，在臺上你講人家，在臺下是人家指著脊梁講你,，你還有什么教育人的發(fā)言權(quán),？所以，教育人的人必須以身作則,，做出榜樣,，既要言教，更要身教,，兩者結(jié)合,，相得益彰。
稿源：紅網(wǎng) 作者：黃景祥