在昨日召開的全國樹醫(yī)藥行業(yè)新風,、深入貫徹“九不準”電視電話會議上,，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,?！兑?guī)定》明確,，對一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,，本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在兩年內(nèi)不得購入其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,，其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)在招標,、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品做減分處理,。對5年內(nèi)兩次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的，全國所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,。

根據(jù)《規(guī)定》，藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其代理機構(gòu)及個人給予采購與使用其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員以財務或其他利益,，有下列情形之一的，應當列入商業(yè)賄賂不良記錄：經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪,，或犯罪情節(jié)輕微,，不需要判處刑罰，人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的,；行賄犯罪情節(jié)輕微,，人民檢察院作出不起訴決定的；由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,，并依法作出相關(guān)處理的,；因行賄行為被財政、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的等,。

該《規(guī)定》自2014年3月1日起施行。原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》同時廢止,。

關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂
不良記錄的規(guī)定

 一,、為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設備,、醫(yī)用耗材等行為,，制止非法交易活動，打擊商業(yè)賄賂行為,，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》,、《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。
    二,、各省級衛(wèi)生計生行政部門應當制定本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄（以下簡稱商業(yè)賄賂不良記錄）實施辦法，建立商業(yè)賄賂不良記錄,。
    三,、各省級衛(wèi)生計生行政部門應當及時在其政務網(wǎng)站公布商業(yè)賄賂不良記錄，并在公布后一個月內(nèi)報國家衛(wèi)生計生委,。
國家衛(wèi)生計生委政務網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各省級衛(wèi)生計生行政部門公布的商業(yè)賄賂不良記錄,。
    四、藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)及個人（以下簡稱“醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人”）給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員以財物或者其他利益,，有下列情形之一的，應當列入商業(yè)賄賂不良記錄：
　 （一）經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪,，或者犯罪情節(jié)輕微,，不需要判處刑罰，人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的；
   （二）行賄犯罪情節(jié)輕微,，人民檢察院作出不起訴決定的,；
　 （三）由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查，并依法作出相關(guān)處理的,；
　 （四）因行賄行為被財政,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的,；
　 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
    五,、省級衛(wèi)生計生行政部門在將醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人列入商業(yè)賄賂不良記錄前，應當書面告知當事人,。當事人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,，可以提出陳述、申辯意見,，必要時可以要求聽證,，但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。
    六,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材等采購合同時，應當同時簽署廉潔購銷合同,，列明企業(yè)指定銷售代表姓名,，以及不得實施商業(yè)賄賂行為、實施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款,。
    七,、對一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,，其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)在招標、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理,。
對五年內(nèi)二次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,，全國所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,。
    八,、公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不需與公司共同承擔相應責任,；具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,，公司不共同承擔相應責任,。
    九、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員索取或者收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者財產(chǎn)性利益的,，有權(quán)向相關(guān)部門舉報,。
    衛(wèi)生計生行政部門接到舉報后，應當根據(jù)職責及時調(diào)查核實,。
    十,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當及時向衛(wèi)生計生行政部門報送因向本單位工作人員實施商業(yè)賄賂而被依法追究刑事、行政責任的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人名單,。
    市,、縣級衛(wèi)生計生行政部門要將查處或掌握的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、有本規(guī)定第四條所列行為的企業(yè)名單,，及時逐級報送至省級衛(wèi)生計生行政部門,，省級衛(wèi)生計生行政部門應當及時核實并將其列入商業(yè)賄賂不良記錄。
    十一,、不良記錄公布事項包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的名稱,、營業(yè)地址、法定代表人或者負責人,、責任人員姓名和職務,、違法事由、有關(guān)判決和處罰決定文書,、公布起止日期等信息,。
    十二、醫(yī)療機構(gòu)負責人,、藥品采購人員,、醫(yī)師等有關(guān)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者其他利益的，由衛(wèi)生計生行政部門或者本單位按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定給予處分,，沒收違法所得,；對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，由衛(wèi)生計生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
    十三,、衛(wèi)生計生行政部門應當與司法機關(guān)和監(jiān)察,、財政、商務,、工商,、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門建立溝通機制，互相通報醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果,。
    十四,、衛(wèi)生計生行政部門應當加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,。
    十五、本規(guī)定自2014年3月1日起施行,。原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》（衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號）同時廢止。

                       來源：人民網(wǎng)