清風(fēng)北京 2019-08-24

昨天上午,，市委在市委黨校召開全市警示教育大會(huì)。市委書記蔡奇強(qiáng)調(diào),，這次警示教育大會(huì)是“不忘初心,、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要堅(jiān)持以案為鑒、以案促改,，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。“不忘初心,、牢記使命”主題教育中央第二指導(dǎo)組組長陳際瓦,，市委副書記、市長陳吉寧,，市人大常委會(huì)主任李偉,，市政協(xié)主席吉林，中央第二指導(dǎo)組副組長龍新南出席,。

攝影/戴冰

全市警示教育大會(huì)每年召開一次,，通過深刻剖析違紀(jì)違法案例，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心使命,，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>大會(huì)以視頻形式開到全市處級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)人,。與會(huì)者集體觀看了警示教育片《腐敗的土壤——全市規(guī)劃自然資源領(lǐng)域案例警示錄》和《守良不“守良”——高守良嚴(yán)重違法違紀(jì)案警示錄》，片中違紀(jì)違法情節(jié)觸目驚心,，教訓(xùn)極為深刻,，大家深受警醒。

蔡奇回顧了黨的十八大以來,，全面從嚴(yán)治黨不斷深入,，反腐敗斗爭不斷深化的歷程，指出,，反腐敗斗爭扭轉(zhuǎn)局面,，取得壓倒性勝利的重要階段性成果，殊為不易,。但對(duì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不可低估,，稍有松懈，腐敗現(xiàn)象就有可能卷土重來,。要時(shí)刻保持清醒頭腦,，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從去年警示教育大會(huì)之后市紀(jì)委監(jiān)委查處結(jié)案的一些典型案件和市委巡視新發(fā)現(xiàn)的問題中剖析,，主要存在黨的十九大后依然不知敬畏,，膽大妄為；漠視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,；組織觀念淡化,，對(duì)組織不交心不交底；重大工程,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位腐敗問題頻發(fā),；群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā)；“四風(fēng)”問題隱形變異,、反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)猶存,；濫用職權(quán)、玩忽職守,；違反生活紀(jì)律造成不良影響,；企業(yè)和高校黨的建設(shè)虛化弱化；巡視巡察整改不到位等十個(gè)方面的突出問題,。會(huì)上按慣例通報(bào)去年警示教育大會(huì)以來受處分的局級(jí)干部名單,，充分表明市委狠抓全面從嚴(yán)治黨力度不減、尺度不松,、節(jié)奏不變的堅(jiān)定決心,。對(duì)于違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，絕不姑息。

蔡奇強(qiáng)調(diào),，要深刻汲取教訓(xùn)，深挖違紀(jì)違法典型案例根源,，找出病灶,，舉一反三，檢身正己,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念滑坡,，導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化；有的忘記初心使命,，從“何必當(dāng)真”到“得過且過”,，直至放任自流、蛻化變質(zhì),；有的紀(jì)法意識(shí)淡薄,，喪失了敬畏戒懼之心，導(dǎo)致行為失范,、底線失守,；有的個(gè)人修養(yǎng)松懈，自身不凈,、交友不慎,、家風(fēng)不正,，喪失了共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。從這些違紀(jì)違法案件分析,，如果黨組織教育管理不夠,，監(jiān)督約束不嚴(yán)，就會(huì)使黨員干部缺乏“免疫力”,。有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化,，致使全面從嚴(yán)治黨無從發(fā)力、無從談起,；有的管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位,，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不認(rèn)真履行,；有的黨內(nèi)政治生活欠賬多,，造成監(jiān)督制約“掛空擋”；有的制度籠子扎得不緊實(shí),，讓違紀(jì)違法者有了可乘之機(jī),。

攝影/戴冰

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化以案為鑒,、以案促改,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要強(qiáng)化理論武裝,，牢記初心使命,。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為長期政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,。以首善標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，做到理論學(xué)習(xí)有收獲,、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題,、清正廉潔作表率,，把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),。

二要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。強(qiáng)化政治建設(shè)的監(jiān)督檢查，把黨的政治建設(shè)的要求落實(shí)到每一個(gè)支部,、每一名黨員,。深化整治形式主義、官僚主義,，切實(shí)解決文山會(huì)海反彈回潮,、過度留痕等突出問題，確?；鶎訙p負(fù)取得預(yù)期效果,。

三要牢牢牽住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。層層傳導(dǎo)壓力,，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,。各級(jí)黨委（黨組）特別是書記要深刻認(rèn)識(shí)黨委的主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任,、全面責(zé)任,，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,。

四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,。加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上站得穩(wěn),、靠得住,。要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，推進(jìn)實(shí)施黨內(nèi)談話制度,，完善并落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。

五要堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)格監(jiān)督體現(xiàn)在方方面面,，讓黨員、干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,，在抓早抓小,、防微杜漸上下功夫，阻斷腐敗問題發(fā)生路徑,。

六要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,。懲治要“嚴(yán)”字當(dāng)頭、長期堅(jiān)持,，緊盯重大工程,、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,，有效遏制增量,、消減存量。抓好深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決查處涉黑腐敗及“保護(hù)傘”,，著力解決惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問題。把握好糾正與防范,、治標(biāo)與治本等關(guān)系,，配套跟進(jìn)制度建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板,，堵塞監(jiān)管漏洞,。

七要加強(qiáng)巡視巡察工作。堅(jiān)持政治巡視定位,，緊抓黨委（黨組）職能責(zé)任,，深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署存在的政治偏差。高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,，突出問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化整改落實(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督有效性,。建立指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制,，促進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通,。

八要深化以案為鑒,、以案促改。貫徹落實(shí)好《關(guān)于在全市深入開展“以案為鑒,、以案促改”警示教育的實(shí)施方案》,。抓好“一案四查”，即查擺思想總開關(guān)的松懈點(diǎn),、制度建設(shè)的薄弱點(diǎn),、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)。開好“三會(huì)”,，即黨支部宣布處分決定會(huì),、班子專題民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì),。用好“兩書”,，即嚴(yán)重違紀(jì)違法人員懺悔書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書,。運(yùn)用身邊典型案例,，做好審查調(diào)查的“后半篇文章”。

蔡奇要求,，各區(qū)各部門各單位要以這次警示教育大會(huì)為鏡,，主動(dòng)舉一反三、自查自糾,，切實(shí)抓好整改,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從案例中汲取教訓(xùn)，把自己擺進(jìn)去,，反思反省,、引以為戒、警鐘長鳴,，增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺和行動(dòng)自覺,。要深入推進(jìn)“8+1”專項(xiàng)整治，切實(shí)做到問題不解決不松勁,、解決不徹底不放手,、群眾不認(rèn)可不罷休。要開好專題民主生活會(huì),，開出高質(zhì)量,、新氣象。

（北京日?qǐng)?bào)） 文/祁夢竹 高枝 責(zé)編/王超

審核/楊齊 主編/高明